教育部部長助理、教材局局長 鄭富芝

　　為落實黨的十八大和十九大關(guān)于立德樹人要求，進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，教育部于2013年啟動了普通高中課程方案和課程標準修訂工作。修訂工作歷時4年，反復打磨，不斷完善，近日正式頒布實施，現(xiàn)對修訂工作基本情況做簡要介紹。

　　一、修訂背景

　　一是黨的十八大明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，黨的十九大進一步強調(diào)“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，這些要求必須全面落實到課程方案和課程標準之中。

　　二是2003年教育部印發(fā)的高中課程方案和標準實驗稿，指導了十多年來高中課程改革的實踐，為提高我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量做出了積極貢獻。但是，面對經(jīng)濟、科技的迅猛發(fā)展和社會生活的深刻變化，面對新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，面對時代對提高全體國民素質(zhì)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的新要求，面對我國高中教育基本普及的新形勢，高中課程方案和標準實驗稿還有一些不相適應(yīng)和亟待改進之處，需要進行修訂完善。

　　三是2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，要求對高中課程和高考改革進行統(tǒng)籌謀劃，做好銜接。

　　二、修訂原則

　　修訂過程中，始終堅持以下基本原則。

　　一是堅持正確的政治方向。充分體現(xiàn)馬克思主義的指導地位和基本立場，充分反映習近平新時代中國特色社會主義思想，全面融入社會主義核心價值觀。繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，加強法治意識和國家安全、民族團結(jié)、生態(tài)文明以及海洋權(quán)益等方面的教育，加強基本道德素養(yǎng)培育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　二是堅持科學論證。遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，貼近學生的思想、學習、生活實際，充分反映學生的成長需要，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。加強調(diào)查研究和測試論證，廣泛聽取不同領(lǐng)域人員的意見，重大問題向權(quán)威機構(gòu)、權(quán)威人士咨詢，務(wù)實求真，嚴謹認真，確保課程內(nèi)容科學，表述規(guī)范。

　　三是堅持反映時代要求。反映先進的教育思想和理念，高度關(guān)注信息化環(huán)境下的教學變革，關(guān)注學生個性化、多樣化的學習和發(fā)展需求，促進人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展學生的核心素養(yǎng)。根據(jù)馬克思主義中國化最新成果、經(jīng)濟社會發(fā)展新變化、科學技術(shù)進步新成果，及時更新教學內(nèi)容和話語體系，努力反映十八大以來中國特色社會主義理論和建設(shè)新成就。

　　四是堅持繼承發(fā)展。對十多年高中課程改革實驗進行系統(tǒng)梳理，總結(jié)提煉并繼承已有經(jīng)驗和成功做法，確保課程改革的連續(xù)性。同時，發(fā)現(xiàn)并切實面對改革過程中存在的問題，有針對性地進行修訂完善，在繼承中前行，在改革中完善，使課程體系充滿活力。

　　三、修訂過程

　　修訂過程中，重點開展了四個方面的工作。

　　一是廣泛深入調(diào)研。黨的十八大后，教育部委托專業(yè)機構(gòu)進行課程實施情況調(diào)研、國際比較研究等，特別是委托有關(guān)高校研制中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)，將黨的教育方針要求具體化、細化，為課程修訂提供必要理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)。先后形成20余份專題報告，500余萬字。

　　二是精心組織修訂。委托教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會成立修訂組，遴選了260多位專家參加修訂，承擔具體修訂工作。加強統(tǒng)籌謀劃，采取集中和分散相結(jié)合的工作機制，先后召開16次全體會議集中修訂研討。在全國選擇了19個省（市）4萬余名學生對課標科學性和可操作性進行測試。

　　三是廣泛征求意見。向各?。▍^(qū)、市）和中央、國務(wù)院等16個部門以及課程教材專家征求意見。國家教材委員會成立后，于7月底，將高中課程方案和標準送國家教材委委員進行審讀。根據(jù)各方面的意見進行了修改。

　　四是落實十九大精神。黨的十九大后，教育部及時召開修訂組會議，集中學習十九大精神，將習近平新時代中國特色社會主義思想全面融入課程之中，對高中課程方案和標準進行了修改完善。

　　四、貫徹實施

　　各地和學校在貫徹實施新修訂的高中課程時，應(yīng)把準兩個方向、統(tǒng)籌兩項改革、抓好一個關(guān)鍵。

　　一是把準兩個方向。一要把握好正確的政治方向，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，注重培養(yǎng)青年一代對中國共產(chǎn)黨和社會主義的真摯情感和理性認同，筑牢理想信念，打好人生底色，使中國特色社會主義事業(yè)后繼有人；二要把握好反映新時代要求的改革方向，修訂后的課程力求反映先進的教育思想和理念，努力反映十八大以來中國特色社會主義理論和實踐的新成果，實施過程中，要高度關(guān)注促進學生全面而有個性的發(fā)展，著力發(fā)展素質(zhì)教育，改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、能擔當?shù)臅r代新人。

　　二是統(tǒng)籌兩項改革。協(xié)調(diào)好高中課程改革和高考綜合改革關(guān)系。一方面要發(fā)揮好高中課程在人才培養(yǎng)和選拔中的統(tǒng)領(lǐng)作用，特別是強化考試內(nèi)容與課程的關(guān)聯(lián)性，保證教、考、評一致性；另一方面要有效發(fā)揮高考綜合改革對高中課程改革的正確導向作用，如推動綜合素質(zhì)評價在高校招生錄取中的使用，促使高中教育更加關(guān)注學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

　　三是抓好一個關(guān)鍵。課程實施涉及師資、經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備等多方面因素，但最關(guān)鍵的還是師資隊伍建設(shè)。要根據(jù)高中課程實施的需要，調(diào)整教師編制標準，配齊配足專任教師，滿足選課走班教學、指導學生發(fā)展等方面的師資需求；要加強教師、校長的全員培訓和研修，使他們切實理解、準確把握修訂后課程的要求，增強教書育人的意識和能力。

　　立德樹人需要深化課程改革，堅持探索創(chuàng)新，希望社會各界支持課程改革，為改革營造良好氛圍。