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語言能力事關(guān)國家綜合實(shí)力提升
來源：北京語言文字工作協(xié)會(huì) | 發(fā)布時(shí)間：2017-08-20 23:21:47 | 瀏覽次數(shù)：
“人之所以為人者，言也。”2014年世界語言大會(huì)形成的“蘇州共識(shí)”指出：“語言是人類文明世代相傳的載體，是相互溝通理解的鑰匙，是文明交流互鑒的紐帶。”實(shí)踐表明，語言能力對(duì)個(gè)人、國家和整個(gè)人類意義重大，提升語言能力事關(guān)國家綜合實(shí)力提升。
（作者陸儉明 北京大學(xué)教授）
人類語言既千差萬別，又具有共性。首先，語言具有交際性。人與人之間思想、情感的交流主要靠語言，人思考問題也要憑借語言這一工具，語言還是記錄、傳承人類文化與文明的主要載體?？梢哉f，人類社會(huì)的存在與發(fā)展離不開語言。其次，語言具有資源性。我們正處在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)化、萬物互聯(lián)的信息時(shí)代，國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間交流日益頻繁、多樣，語言是其中必備的要素。再次，語言具有情感性。語言是一個(gè)民族的印記，是一個(gè)區(qū)域人群的情感紐帶。因此，對(duì)于一個(gè)多民族、多語種、多方言的國家來說，制定好語言規(guī)劃和語言政策，處理好國家通用語和各民族語言的關(guān)系，處理好不同語言之間的關(guān)系，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，確保國家穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用。世界歷史上，不少民族沖突、政治危機(jī)乃至國家分裂的導(dǎo)火索就是語言問題。
國家語言能力，首先指社會(huì)整體的母語素養(yǎng)與水平以及外語能力與水平，同時(shí)包括國家處理海內(nèi)外各種事務(wù)所需要的語言能力，以及掌握和利用語言資源、提供語言服務(wù)、處理語言問題等能力。90%以上的人類信息依存于語言文字，國家語言能力與獲取信息能力、信息資源儲(chǔ)備利用保護(hù)能力、國際空間開拓能力和國際競爭能力成正比。在信息化時(shí)代，國際交往和國際利益的爭取與維護(hù)尤其需要強(qiáng)大語言能力的支撐。因此，語言人才、語言技術(shù)乃至語言意識(shí)、語言規(guī)劃的競爭在國際競爭中的地位越來越重要。顯然，國家語言能力不僅關(guān)涉軟實(shí)力提升，而且關(guān)涉硬實(shí)力提升，關(guān)涉國家安全。發(fā)達(dá)國家對(duì)語言越來越重視，一些國家已從戰(zhàn)略高度對(duì)待語言問題。以美國為例，本世紀(jì)以來先后出臺(tái)了《國家外語能力行動(dòng)倡議》《國防語言轉(zhuǎn)型路線圖》《語言與區(qū)域知識(shí)發(fā)展計(jì)劃》《國家安全語言計(jì)劃》《國防部語言技能、區(qū)域知識(shí)和文化能力的戰(zhàn)略規(guī)劃：2011—2016》等一系列語言政策措施。
我國是一個(gè)多民族、多語種國家。我們黨和政府歷來重視語言文字工作。2000年10月通過的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，以立法形式規(guī)定普通話、規(guī)范漢字為國家通用語言文字。此后，我國又明確提出要構(gòu)建和諧的語言生活，實(shí)現(xiàn)語言文字的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，并推出了一系列語言文字方面的標(biāo)準(zhǔn)。但也應(yīng)看到，我國在語言文字方面尚存在不少問題。比如，社會(huì)整體語文素養(yǎng)出現(xiàn)一定程度的滑坡，學(xué)校外語教學(xué)語種偏少，國民外語能力與水平偏低，民族語言研究人才缺乏，國民語言意識(shí)普遍薄弱等。這與我們建設(shè)負(fù)責(zé)任大國、堅(jiān)持開放發(fā)展的要求相比還有較大距離。
深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，需要全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。為此，需要實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這“五通”的實(shí)現(xiàn)又需要以“語言互通”為基礎(chǔ)和前提。沒有語言互通，政策難以溝通，更談不上民心相通，也會(huì)影響設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通。
提升個(gè)人與國家的語言能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國家和社會(huì)各方面協(xié)同努力。其前提是要增強(qiáng)全民包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與普通民眾的語言意識(shí)，特別是語言能力意識(shí)、語言規(guī)劃意識(shí)、語言安全意識(shí)、語言維護(hù)意識(shí)、語言科學(xué)傳播意識(shí)等。而營造提升語言能力的良好氛圍更是任重道遠(yuǎn)，需要國家和全社會(huì)積極行動(dòng)起來。
（作者陸儉明 北京大學(xué)教授）
《人民日?qǐng)?bào)》（2016年02月17日07版）
