一、美國(guó)語(yǔ)言教育培訓(xùn)產(chǎn)品或服務(wù)的供給主體
美國(guó)語(yǔ)言教育培訓(xùn)產(chǎn)品或服務(wù)以英語(yǔ)為主，供給主體包括社區(qū)的成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、語(yǔ)言學(xué)校、大學(xué)的語(yǔ)言學(xué)?；蛘Z(yǔ)言院系。需要過(guò)英語(yǔ)關(guān)的新移民、赴美留學(xué)生構(gòu)成了美國(guó)本土英語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)品的消費(fèi)主體。
1.提供免費(fèi)語(yǔ)言培訓(xùn)的社區(qū)成人學(xué)校
美國(guó)人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年，全美18歲以上的居民當(dāng)中，有3708萬(wàn)人不是在美國(guó)出生的。因此，在美國(guó)的許多社區(qū)，都會(huì)有免費(fèi)為新移民提供語(yǔ)言、文化、職業(yè)技能培訓(xùn)的成人學(xué)校，在美國(guó)的“移民消化體系”中發(fā)揮著重要作用。
以加州洛杉磯規(guī)模最大的埃爾蒙—羅絲密成人學(xué)校為例，這里的2萬(wàn)多名學(xué)生中有95%以上都是剛到美國(guó)的新移民，學(xué)校免收學(xué)費(fèi)，學(xué)生只需要支付課本費(fèi)。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以州財(cái)政撥款為主，除此之外，也會(huì)有一些基金會(huì)和個(gè)人的捐款。成人學(xué)校需要每年向州政府教育主管部門(mén)匯報(bào)辦學(xué)情況。
受金融危機(jī)的影響，近幾年，美國(guó)政府逐漸減少了對(duì)社區(qū)成人學(xué)校的撥款。但是，移民數(shù)量又增長(zhǎng)迅速，一減一增之下，愈發(fā)使得免費(fèi)的英語(yǔ)培訓(xùn)課程變得供不應(yīng)求。目前，免費(fèi)英語(yǔ)課程供給不足的狀況仍未得到明顯改變。在這種情況下，教會(huì)、圖書(shū)館及社區(qū)中心所提供的一些收費(fèi)低廉的基礎(chǔ)英語(yǔ)課程（通常3個(gè)月的課程收費(fèi)在100美元到300美元之間），一定程度上緩解了免費(fèi)英語(yǔ)培訓(xùn)的供需矛盾。
2．收取學(xué)費(fèi)的語(yǔ)言學(xué)校
收費(fèi)語(yǔ)言學(xué)校，又可以進(jìn)一步細(xì)分為收費(fèi)較低的社區(qū)學(xué)院的語(yǔ)言培訓(xùn)和收費(fèi)較高的語(yǔ)言學(xué)校。
美國(guó)的社區(qū)學(xué)院一般是由州政府資助，學(xué)費(fèi)比四年制大學(xué)要低許多，同時(shí)，其入學(xué)門(mén)檻也較低，外國(guó)學(xué)生不需要提供托福成績(jī)，入學(xué)后在ELS（英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言）英語(yǔ)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，修滿(mǎn)相應(yīng)學(xué)分，達(dá)到GPA的指定要求后，可以帶著學(xué)分轉(zhuǎn)入到四年制大學(xué)。這樣，國(guó)際學(xué)生在過(guò)語(yǔ)言關(guān)的同時(shí)，也節(jié)省了讀大學(xué)的時(shí)間和學(xué)費(fèi)。社區(qū)學(xué)院除了語(yǔ)言類(lèi)課程外，還設(shè)有其他多個(gè)專(zhuān)業(yè)和相應(yīng)系列的課程。與此不同的是，專(zhuān)門(mén)的語(yǔ)言學(xué)校只是提供語(yǔ)言類(lèi)的課程，并且大多為英語(yǔ)培訓(xùn)。語(yǔ)言學(xué)校不僅針對(duì)需要過(guò)語(yǔ)言關(guān)的國(guó)際學(xué)生，也為需要提升英語(yǔ)能力的新移民提供各類(lèi)培訓(xùn)。
近年來(lái)，美國(guó)的一些語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言學(xué)校加快了開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的步伐。其中，開(kāi)設(shè)針對(duì)跨國(guó)公司員工的英語(yǔ)培訓(xùn)成為語(yǔ)言培訓(xùn)企業(yè)的一個(gè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。在中國(guó)，隨著國(guó)際大型企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以及中國(guó)企業(yè)走向海外，相應(yīng)都產(chǎn)生了對(duì)員工進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn)的需求。美國(guó)的語(yǔ)言培訓(xùn)企業(yè)敏感地把握了這一商機(jī)，將中國(guó)作為其商務(wù)英語(yǔ)培訓(xùn)的重要目標(biāo)市場(chǎng)。此外，與國(guó)外高校開(kāi)展語(yǔ)言培訓(xùn)方面的合作，也成為美國(guó)語(yǔ)言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展市場(chǎng)的一種重要方式。
3．各類(lèi)高校中的語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)
與語(yǔ)言學(xué)校多將英語(yǔ)培訓(xùn)作為主要教學(xué)內(nèi)容不同，美國(guó)四年制大學(xué)的語(yǔ)言系中，除英語(yǔ)外，一般會(huì)設(shè)有外語(yǔ)系，如德語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、漢語(yǔ)等，對(duì)這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行較為系統(tǒng)的外語(yǔ)教育。
外語(yǔ)教育是美國(guó)高校中人文教育的重要組成部分，很多高校的語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)都會(huì)要求學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期，美國(guó)政府為此提供了可觀(guān)的獎(jiǎng)學(xué)金。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)需求的變化，美國(guó)高校開(kāi)始重新調(diào)整外語(yǔ)教學(xué)。另一方面，也由于近幾年金融危機(jī)帶來(lái)的政府撥款以及社會(huì)捐助的減少，使得一些大學(xué)開(kāi)始著手削減、撤銷(xiāo)一些外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。如紐約州立大學(xué)關(guān)停了法語(yǔ)、俄語(yǔ)、意大利語(yǔ)的學(xué)位教育，即便是經(jīng)費(fèi)寬裕的南加州大學(xué)也關(guān)掉了德語(yǔ)系。
國(guó)家的語(yǔ)言政策、主流社會(huì)的觀(guān)點(diǎn)以及學(xué)習(xí)者的實(shí)用主義傾向、美國(guó)及英語(yǔ)在全球的主導(dǎo)地位等，都對(duì)美國(guó)高校的外語(yǔ)教育產(chǎn)生著或積極或消極的影響，使其處于一種不斷變化的狀態(tài)之中。
二、美國(guó)語(yǔ)言教育培訓(xùn)產(chǎn)品或服務(wù)的供給背景與動(dòng)因
1．各種訴求角逐下的語(yǔ)言政策
美國(guó)語(yǔ)言政策變化調(diào)整反映出的一個(gè)核心主題就是對(duì)英語(yǔ)這一“準(zhǔn)官方”語(yǔ)言地位的強(qiáng)調(diào)，同時(shí)，也不可避免地涉及到對(duì)其他語(yǔ)言的態(tài)度問(wèn)題，因?yàn)橛⒄Z(yǔ)強(qiáng)勢(shì)地位的取得，是以對(duì)外來(lái)語(yǔ)言、土著語(yǔ)言及少數(shù)民族語(yǔ)言的限制為條件的。
（1）“雙語(yǔ)教育”之爭(zhēng)
20世紀(jì)初，受移民數(shù)量迅速增加的影響，美國(guó)主流社會(huì)希望通過(guò)語(yǔ)言的同化來(lái)避免有可能產(chǎn)生的文化沖突和社會(huì)動(dòng)蕩。到1923年，美國(guó)有3/4的州以法令的形式要求所有的小學(xué)一律以英語(yǔ)作為唯一的課堂教學(xué)用語(yǔ)。20世紀(jì)60年代，在移民要求教育平等的呼聲下，雙語(yǔ)教育的禁令出現(xiàn)松動(dòng)。20世紀(jì)末，反雙語(yǔ)教育運(yùn)動(dòng)到達(dá)頂峰。2002年，小布什總統(tǒng)簽署文件，自1968年開(kāi)始實(shí)施的《雙語(yǔ)教育法》被廢止。最近，在新移民法改革問(wèn)題上，一些議員又提出對(duì)所有申請(qǐng)綠卡者進(jìn)行英語(yǔ)水平考試，這無(wú)疑旨在強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)的地位，對(duì)移民提高了英語(yǔ)水平的要求。因此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)成為了討論移民法的一個(gè)核心問(wèn)題。
（2）“英語(yǔ)官方化”之爭(zhēng)
“惟英語(yǔ)（English Only）”運(yùn)動(dòng)以及“英語(yǔ)官方化”運(yùn)動(dòng)，旨在全國(guó)范圍內(nèi)確立英語(yǔ)的“獨(dú)尊”地位。截止到2011年，美國(guó)已經(jīng)有31個(gè)州將英語(yǔ)確立為官方語(yǔ)言。圍繞著“英語(yǔ)官方化”的紛爭(zhēng)、對(duì)抗由來(lái)已久。
（3）力推“關(guān)鍵語(yǔ)言”教育
美國(guó)政府根據(jù)國(guó)家安全、國(guó)家利益的要求，對(duì)外語(yǔ)教育政策進(jìn)行調(diào)整。上世紀(jì)60年代，美國(guó)與前蘇聯(lián)之間的冷戰(zhàn)以及由此帶來(lái)的國(guó)家防御的需求，使俄語(yǔ)、漢語(yǔ)等語(yǔ)言的教育相應(yīng)得到了更多的資金保障，包括對(duì)教師進(jìn)行外語(yǔ)技能的培訓(xùn)、對(duì)學(xué)校語(yǔ)言課程教學(xué)計(jì)劃的重新設(shè)置等。2001年“911”之后，美國(guó)政府開(kāi)始對(duì)因外語(yǔ)人才匱乏導(dǎo)致與一些非英語(yǔ)國(guó)家之間的信息不對(duì)稱(chēng)，以及這一狀況給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)的巨大威脅進(jìn)行反思。在這一背景下，美國(guó)政府于2006年推出了“關(guān)鍵語(yǔ)言計(jì)劃”，鼓勵(lì)國(guó)民學(xué)習(xí)國(guó)家需要的“關(guān)鍵語(yǔ)言”，包括阿拉伯語(yǔ)、漢語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)、俄語(yǔ)、印地語(yǔ)、日語(yǔ)、波斯語(yǔ)、土耳其語(yǔ)等，并在2007年撥款1.14億美元用于實(shí)施這項(xiàng)“關(guān)鍵語(yǔ)言”計(jì)劃。“關(guān)鍵語(yǔ)言”教育是政府基于國(guó)家安全、國(guó)家戰(zhàn)略的考慮所主導(dǎo)的外語(yǔ)教育，打上了明顯的國(guó)家意志的印記。
2．經(jīng)貿(mào)文化發(fā)展中的語(yǔ)言需求
在經(jīng)貿(mào)文化發(fā)展中所形成的語(yǔ)言需求，更多顯示的是市場(chǎng)的力量，在這一力量的推動(dòng)下，產(chǎn)生了相關(guān)的語(yǔ)言教育培訓(xùn)產(chǎn)品或服務(wù)。
《紐約時(shí)報(bào)》援引專(zhuān)家的分析認(rèn)為，在美國(guó)之所以出現(xiàn)漢語(yǔ)教育培訓(xùn)熱，是因?yàn)?ldquo;父母、學(xué)生和教育人士都意識(shí)到中國(guó)作為一個(gè)重要國(guó)家崛起，他們相信掌握流利漢語(yǔ)可增加機(jī)會(huì)。”如加州大學(xué)伯克利分校教育與公共政策學(xué)教授布魯斯·富勒認(rèn)為漢語(yǔ)是美國(guó)人了解中國(guó)文化及提升合作技能的窗口，“至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)上講，我們已經(jīng)與中國(guó)人緊密地聯(lián)系在一起了。”
對(duì)未來(lái)職業(yè)的預(yù)期，促使一些人開(kāi)始選擇接受外語(yǔ)培訓(xùn)，或是在就讀大學(xué)時(shí)選擇外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，這也相應(yīng)地為語(yǔ)言教育和培訓(xùn)提供了市場(chǎng)空間。不過(guò)，需要關(guān)注的是，在市場(chǎng)的選擇之下，外語(yǔ)培訓(xùn)的種類(lèi)以及大學(xué)中外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)、課程的開(kāi)設(shè)，都在很大程度上受到需求因素變化的影響，學(xué)習(xí)者需求的變化又受到對(duì)未來(lái)回報(bào)預(yù)期的影響。這些處于不斷變化之中的因素，都使得美國(guó)的外語(yǔ)教育呈現(xiàn)出一種并不十分穩(wěn)定的狀態(tài)。
三、美國(guó)語(yǔ)言教育培訓(xùn)帶給我們的思考
在美國(guó)本土市場(chǎng)，英語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)品一直處于強(qiáng)勢(shì)地位，其他語(yǔ)言的培訓(xùn)受政策環(huán)境、消費(fèi)者預(yù)期以及經(jīng)費(fèi)狀況等因素的影響較大。雖然，美國(guó)的語(yǔ)言教育培訓(xùn)業(yè)有其不同于其他國(guó)家的一些特點(diǎn)和復(fù)雜性，在一定程度上影響了國(guó)家間語(yǔ)言培訓(xùn)業(yè)的可比性。但是，從產(chǎn)品供給角度對(duì)美國(guó)語(yǔ)言教育培訓(xùn)行業(yè)的分析，仍能引發(fā)我們對(duì)中國(guó)語(yǔ)言培訓(xùn)行業(yè)的一些思考。
1．本土企業(yè)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)大型語(yǔ)言培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)所帶來(lái)的沖擊
當(dāng)美國(guó)的大型語(yǔ)言培訓(xùn)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，將會(huì)給中國(guó)本土語(yǔ)言培訓(xùn)業(yè)帶來(lái)的沖擊，以及本土語(yǔ)言培訓(xùn)企業(yè)在尋求與美國(guó)企業(yè)合作的同時(shí)，如何保持自身的獨(dú)立性與話(huà)語(yǔ)權(quán)等，是亟待思考的問(wèn)題。
2．中國(guó)教育機(jī)構(gòu)如何更好地開(kāi)發(fā)漢語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)品并建立有效的培訓(xùn)模式
在中國(guó)本土語(yǔ)言培訓(xùn)市場(chǎng)上，漢語(yǔ)培訓(xùn)所占的市場(chǎng)份額較之英語(yǔ)培訓(xùn)，比例相差懸殊。因此，無(wú)論從對(duì)民族語(yǔ)言的保護(hù)與發(fā)展角度來(lái)看，還是從語(yǔ)言文化的對(duì)外傳播角度而言，建立有效的漢語(yǔ)培訓(xùn)模式，并相應(yīng)配套開(kāi)發(fā)針對(duì)不同消費(fèi)群體的漢語(yǔ)培訓(xùn)產(chǎn)品，是我國(guó)語(yǔ)言教育機(jī)構(gòu)、語(yǔ)言培訓(xùn)企業(yè)所亟需解決的問(wèn)題。其中，針對(duì)海外市場(chǎng)的漢語(yǔ)培訓(xùn)，包括對(duì)來(lái)華學(xué)習(xí)、工作和旅居的外國(guó)人的漢語(yǔ)培訓(xùn)以及在其他國(guó)家所開(kāi)展的漢語(yǔ)培訓(xùn)等。在美國(guó)語(yǔ)言培訓(xùn)體系中發(fā)揮重要作用的社區(qū)學(xué)校模式值得我們借鑒。在我國(guó)的直轄市、省會(huì)城市外籍人士較為集中的區(qū)域，可以建立社區(qū)漢語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校，根據(jù)實(shí)際情況，靈活采取免費(fèi)或部分收費(fèi)的方式來(lái)進(jìn)行漢語(yǔ)教育培訓(xùn)。在其他國(guó)家所進(jìn)行的漢語(yǔ)培訓(xùn)，要結(jié)合所在國(guó)的歷史和語(yǔ)言政策，制定相應(yīng)的語(yǔ)言傳播策略。
（李艷為首都師范大學(xué)文學(xué)院副教授；陸潔為美國(guó)太平洋大學(xué)現(xiàn)代語(yǔ)言系教授）