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    教育部、國家語委發(fā)布《中國語言生活狀況報告(2016)》

    來源:北京語言文字工作協會  |  發(fā)布時間:2016-06-07 14:53:00  |  瀏覽次數:


    2016年5月31日,教育部、國家語委在京發(fā)布《中國語言生活狀況報告(2016)》。這是教育部、國家語委連續(xù)第11次向社會發(fā)布年度語言生活狀況報告,同時發(fā)布了我國第一部地方和城市版的《北京市語言生活狀況報告》。

      2015年,中國語言文字工作以服務國家發(fā)展需求為宗旨,以科學規(guī)劃“十三五”事業(yè)發(fā)展為核心,大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字、科學保護各民族語言文字,積極推進語言文字規(guī)范化標準化信息化建設,努力建設和諧語言生活,全面提升國家語言能力。中國語言生活豐富多彩,生機勃勃,語言文化交流取得新進展。

      一、科學規(guī)劃、扎實推進語言文字工作制度建設

      科學規(guī)劃“十三五”事業(yè)發(fā)展,以“著眼大局、服務需求、問題導向、突出重點”為原則,根據“戰(zhàn)略性思維、系統性謀劃、創(chuàng)造性操作”的要求,研究制定《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國家語委“十三五”科研規(guī)劃》。

      扎實推進語言文字工作制度建設。完善國家語委組織架構,提升協調管理能力,增補中宣部、中央網信辦等11個部門為國家語委成員單位,成員單位數增至29個。建立語言文字工作督查制度,會同國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)《語言文字工作督導評估暫行辦法》及評估指標體系,召開全國語言文字督查工作會,并在部分省市開展了試點評估。推動地方各級語委完成對21個二類城市、131個三類城市的評估,使全國通過評估的二類城市達到347個、三類城市達到985個,通過評估率分別達到87.7%和46.8%。研制區(qū)域語言文字工作規(guī)范化標準,探討建立縣域語言文字工作監(jiān)測體系,推動社會語言文字規(guī)范化工作向縣鄉(xiāng)、街道、社區(qū)延伸。

      二、推廣普及國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字

      開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動。完成500多萬人次的普通話和漢字應用水平測試,開展聽障人員普通話培訓測試試點工作。繼續(xù)研制“國民語言教育大綱”以及中小學生普通話口語能力評價標準,出版《公民語言能力讀本》。舉辦地方語言文字工作管理干部能力提升培訓班、本科高校語委和語委辦主任培訓班、語言文字工作骨干校長和園長培訓班。加強少數民族雙語教師普通話培訓,委托相關省區(qū)培訓雙語教師近2000人。加強農村骨干教師語言能力培訓。建設國家語委語言文字應用培訓基地,各基地在受托舉辦各類語言文字培訓班的同時,結合各自實際開展多樣化的培訓與宣傳等活動。

      少數民族語言文字工作深入貫徹落實“科學保護各民族語言文字”的工作要求,切實加強民族語言文字規(guī)范化標準化信息化建設,全面推進雙語教育,努力傳承民族語言文化,服務于“多元一體、民族和諧”的民族工作大局。

      地方語言文字工作特色突出。北京大力推進語言服務,編制我國第一部反映城市語言生活的《北京市語言生活狀況報告》;上海聯合市人大教科文衛(wèi)委對黃浦區(qū)和市文廣影視局的語言文字工作開展執(zhí)法調研;江蘇出版《江蘇語言資源資料匯編》;黑龍江開展中小學教師國家通用語言文字能力提高巡回培訓活動;吉林開通“吉林省語言文字”微信公眾號;河北啟動語言文字督查工作;浙江舉辦第三屆大學生漢語口語大賽;湖北舉辦第四屆農村中小學教師普通話大賽等等。

      三、推進語言文字規(guī)范標準和信息化建設

      第三次普通話審音工作進展順利,形成《普通話異讀詞審音表(修訂稿)》。我國發(fā)揮主導作用的國際標準《信息與文獻─中文羅馬字母拼寫法》修訂全面完成,獲國際標準化組織委員會內部投票全票通過。公共服務領域外文譯寫規(guī)范研制工作取得重大進展,英文譯寫規(guī)范研制全面完成,俄、日、朝-韓文譯寫規(guī)范研制進展順利。發(fā)布了《漢字應用水平等級及測試大綱》等國家語委規(guī)范,《漢語拼音詞匯 專名部分》《中國語言資源調查手冊·漢語方言》《中國方言文化典藏調查手冊》等軟規(guī)范。編輯出版《常用語言文字規(guī)范手冊》,舉辦8期語言文字規(guī)范標準培訓班。繼續(xù)開展列入“國培計劃”的語言文字規(guī)范標準培訓,國家級貧困縣中小學語文學科骨干教師200余人受訓。

      進一步完善國家語言資源動態(tài)流通語料庫等重點資源庫建設。啟動通用漢字全息數據庫建設,推動“教育服務與監(jiān)管體系信息化建設·國家語言文字信息管理系統子項目”研發(fā),繼續(xù)開展《信息技術產品語言文字使用管理規(guī)定》立法調研。設立了“政府政務新媒體的語言應用與政府效能研究”“語言文字使用規(guī)范化智能監(jiān)測系統研發(fā)與應用”等一批語言文字信息化科研項目。

      四、打造文化傳承品牌,啟動語言資源保護工程

      第三屆“中國漢字聽寫大會”、第二屆“中國成語大會”和首屆“中國詩詞大會”獲得良好社會反響。加大中華經典資源庫宣傳和建設力度,在中央電視臺和中國教育電視臺播出一期工程成果。全國中小學教師書法和規(guī)范漢字書寫研修班、全國中小學書法教師研修班、全國高校書法教師研修班等共培訓師資400余人。

      中華思想文化術語傳播工程發(fā)布了文史哲三大學科領域的200條術語及其英語譯文,出版了《中華思想文化術語》第一、二輯,開通“中華思想文化術語網”。

      中國語言資源保護工程全面啟動,按計劃完成了81個少數民族語言調查點、53個漢語方言調查點和32個語言文化調查點的工作任務,基本建成中國語言資源采錄展示平臺,進一步完善相關技術規(guī)范和管理制度。

      五、開展語言資源監(jiān)測,服務社會語言生活

      開展語言生活監(jiān)測與研究。發(fā)布《中國語言生活狀況報告(2015)》。繼英文版之后,韓文版問世,向世界介紹我國的語言文字方針政策,引領中國語言學學術“走出去”。“第二屆中國語言生活學術研討會暨《中國語言生活狀況報告》十周年論壇”成功舉行,全面總結《報告》“關注應用、服務社會、提升能力、促進和諧”的學術理念以及十年來取得的巨大成就。舉辦“漢語盤點2015”活動,發(fā)布年度國際國內熱字、熱詞,以及2015年度十大流行語、十大新詞語、十大網絡用語,引導民眾理性思考自身、社會、國家以及世界,在表達個體情感的同時凝聚時代記憶,推動社會文明進步發(fā)展。

      六、推進語言文字科學研究與智庫建設

      充分發(fā)揮科研支撐作用。通過科研立項加強語言能力建設、閱讀行動、語言與教育、語言文字規(guī)范標準、漢語國際傳播等語言文字事業(yè)發(fā)展關鍵問題研究。修訂《國家語委科研項目管理辦法》。開展“一帶一路”語言戰(zhàn)略專題研究,制定《推進“一帶一路”建設語言規(guī)劃研究行動方案》。開展習近平總書記關于“讓古籍中的文字活起來”講話精神貫徹落實情況調研,聯合國家語委成員單位開展旅游系統、文化場館、地名、商標廣告和企業(yè)名稱語言文字使用情況調研。開展臺灣語文政策研究、海外華文國際影響力研究、中文在聯合國的地位作用研究、外語政策研究、跨境語言與國家安全研究、政府網站語言監(jiān)測研究等系列專項研究。

      推進語言文字智庫建設,印發(fā)《國家語言文字智庫建設規(guī)劃》,并指導智庫建設試點。成立中國語言資源保護研究中心和中國語言資源開發(fā)應用中心,國家語委科研機構總數達到18家。設立國家語委科研機構秘書處,推動各機構資源共享、協同創(chuàng)新。加強科研人才隊伍建設,舉辦語言文字應用優(yōu)秀中青年學者研修班,成立語言文字應用研究中青年學者協同創(chuàng)新聯盟。

      七、加強語言文化傳播、交流與合作

      舉辦第一屆“兩岸語言文字調查研究與語文生活”研討會、第九屆海峽兩岸現代漢語問題學術研討會。制定《兩岸語言文字科研項目指南》,開展“海峽兩岸文字溝通趨同”等項目研究。舉辦兩岸大學生漢字書法藝術交流夏令營和兩岸大學生漢字文化創(chuàng)意大會。拍攝兩岸語言文化專題片《潮平兩岸闊》(暫定名)。出版《兩岸通用詞典》《兩岸科技常用詞典》。啟動“漢字簡繁文本智能轉換系統”第二期研發(fā)。

      對香港特區(qū)語言文字政策及使用情況進行專項調研。國家普通話測試機構繼續(xù)與港澳15所高校和機構合作開展培訓測試工作,全年共組織測試30場,7600多港澳人士接受測試。

      配合中外人文交流機制,開展“中德語言文化研習之旅”活動,促成中德雙方在推進中國學術走出去、加強高層次人才培養(yǎng)等方面的合作意向。落實中法人文交流機制有關中法語言政策交流的目標。實施“語言文字國際高端專家來華交流項目”。

      全球孔子學院總數達500所、孔子課堂1000個,注冊學員超過190萬人,分布在134個國家和地區(qū),中外專兼職教師達到4萬人。

      各地、各級政府職能部門對華文教育的整體性、系統性認識加強,頂層設計受到重視。推動華文教育轉型升級,促進華文教育向標準化、正規(guī)化、專業(yè)化發(fā)展。

      八、關注社會熱詞,聚焦語言生活

      2015年,熱詞熱語勢頭不減,一大批反映社會百態(tài)的詞語活躍在社會語言生活中。“廉”“互聯網+”“恐”“反恐”分別當選年度國內字、國內詞、國際字、國際詞。十大新詞語、十大流行語、十大網絡用語出爐,語言生活熱點不斷。

      (一)新詞語

      “互聯網+、眾創(chuàng)空間、獲得感、非首都功能、網約車、紅通、小短假、閱兵藍、人民幣入籃、一照一碼”十大新詞真實記錄了2015年出現的新事物、新概念、新狀況,以及這一年中百姓心理、觀念上悄然發(fā)生的變化。作為社會變化的記錄儀和顯微鏡,年度新詞語集中體現了這一年的語言變化以及社會變化。

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      “抗戰(zhàn)勝利70周年、互聯網+、難民、亞投行、習馬會、巴黎恐怖襲擊事件、屠呦呦、四個全面、大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新、互聯互通 共享共治”,這十個流行語涵蓋國際時政、國內時政、經濟和科技等多個領域,如同一部恢弘壯闊的時代交響,奏出了媒體視野中的時代之音。

      (三)網絡用語

      “重要的事情說三遍、世界那么大,我想去看看、你們城里人真會玩、為國護盤、明明可以靠臉吃飯卻偏偏靠才華、我想靜靜、嚇死寶寶了、內心幾乎是崩潰的、我媽是我媽、主要看氣質”,年度網絡流行用語反映了一年來網民對社會生活的關注與感悟,是認識社會、感悟社會、理解社會的一個窗口。

      (四)語言生活熱點

      “兩會”期間,有關媒體發(fā)布《2015全國兩會“十大熱詞”》,引起社會廣泛關注,各行各業(yè)的“熱詞榜”成為2015年中國互聯網的一道特色風景。正式的排行榜達100余種,平均每3天就有一個;算上自媒體,排行榜則達400余種,平均每天都有1.3個“熱詞榜”發(fā)布。

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